Sabtu, 14 April 2012

Penganggaran Sektor Publik


Dalam suatu manajemen organisasi anggaran menjadi penting karena anggaran mengungkapkan apa yang akan dilakukan di masa mendatang. Anggaran menurut GASB adalah rencana operasi keuangan, yang mencakup estimasi pengeluaran dan sumber pendapatan yang diharapkan untuk membiayainya dalam periode waktu tertentu. Jenis anggaran sektor publik :
a.       Anggaran Negara dan Daerah APBN/APBD.
b.      Rencana Kegiatan dan Anggaran Perusahaan (RKAP) yaitu anggaran usaha setiap BUMN/BUMD serta badan hukum publik atau gabungan publik swasta.
Proses penyusunan anggaran sektor publik disesuaikan dengan UU No 17/2003 tentang Keuangan Negara, UU No 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara, UU No 15/2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara dan UU Sistem Perencanaan Pembangunan.
Fungsi anggaran sektor publik adalah hasil akhir penyusunan rencana kerja, cetak biru aktivitas yang akan dilaksanakan dimasa yang akan datang, alat komunikasi intern yang menghubungkan berbagai unit kerja, alat pengendalian unit kerja, alat motivasi dan persuasi tindakan efektif dan efisien dalam pencapaian visis organisasi, instrument politik, instrument kebijkan fiskal.
Identifikasi Kebutuhan Anggaran
Sebagai alat perencanaan
Anggaran digunakan sebagai alat untuk menetapkan kehendak pemerintah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan jalan memanfaatkan sumber daya dan dana untuk mendukung kegiatan pembangunan jangka panjang dalam bentuk anggaran tahunan.
Sebagai alat pengendalian
Anggaran digunakan sebagai alat pengendalian yang efektif sehingga harus dilakukan secara melekat dalam tubuh organisasi atas berlangsungnya pelaksanaan kegiatan.
Sebagai alat evaluasi
Kinerja setiap pelaksanaan kegiatan dapat diukur dan dievaluasi secara periodik maupun incidental yaitu :
1)     Apakah sudah sesuai dengan rencana kegiatan anggaran
2)     Apakah tidak menyimpang dari peraturan perundang – undangan
3)     Apakah sudah dilaksanakan secara efisisen dan efektif
Gambaran posisi dan dampak pengaruh berbagai system terhadap anggaran sektor publik :
Aspek Anggaran
Disiplin
Area Pembahasan
Pengendalian akuntabilitas
Administrasi Publik
Deskripsi pekerjaan administrasi pada tahap siklus anggaran di Departemen Keuangan dan BPK
Politik
Hubungan aantara legislative dan pemerintah, proses politik dalam menentukan alokasi sumber daya dan konflik
Akuntansi
Audit efisiensi akuntansi manajemen.
Pengendalian efisisensi
Ekonomi
Efisien dalam alokasi, fungsi produksi dan distribusi
Akuntansi
Pengukuran biaya
Administrasi publik
Aspek normatif dalam sistem manajemen modern, sentralisasi dan desentralisasi
Politik
Batasan organisasi pemerintah,batasan pengeluaran,privatisasi
Pengendalian Ekonomi
Ekonomi
Pendekatan kebijakan fiska, kerangka ekonomi dalam anggaran tahunan,pajak pengeluaran serta distribusi

Tidak ada komentar:

Poskan Komentar